ในทางกลับกันอย่างสิ้นเชิง สิ่งที่เซียงเขียน มันทำให้เห็นได้ชัด ว่าระบอบอำมาตรมันยัง มั่นคงค้ำฟ้า ก็เพราะอะไรหรือครับท่านผู้อ่าน ก็เพราะเซียง พี่แกเล่นเอาอนาคตชาติ และสิ่งที่จะเกิดขึ้น ไปวางไว้บนบันไดของคนชั้นกลางของกรุงเทพอีกแล้ว โง่แรกของเซียง คือลงมันยกย่องคนชั้นกลางกันขนาดนี้นะ ให้มันเหนือคนอื่น แล้วระบอบอำมาตรมันจะตายไปได้ยังไง คือระบอบอำมาตรมันจะตายไป เวลารากหญ้าเป็นใหญ่ในแผ่นดินเท่านั้นพี่เซียง
โง่สองของเซียง คือถามจริงๆเถอะพี่เซียง คนชั้นกลางในกรุงเทพ กรุงเทพที่เป็นศูนย์รวมข้าราชการไทย และรัฐวิสาหกิจ และการศึกษา ในกลุ่มชนชั้นกลางในกรุงเทพนะ มันมีข้าราชการและพนักงานรัฐวิสาหกิจ แจมอยู่ด้วยสัก 50%ได้ไหม
โง่สามของเซียง แล้วมันจะตายไปได้อย่างไร ทางปรัชญานะ ระบอบอำมาตรมันคือระบอบที่แบ่งชนชั้น แล้วให้พวกระดับสูงของสังคมนะ บริหารบ้านเมือง เพราะถือกันว่า รู้ดีที่สุด คือมันไม่ใช่ประชาธิปไตย ที่เห็นทุกคนเป็นเจ้าของประเทศ ไม่มีแบ่งชนชั้น เสียงข้างมาก จะมาจากไหน ปกครองไป แต่นี่พี่เซียงเล่นเอาอนาคตชาติ ทั้งกระบิ ไปวางไว้กับชนชั้นกลาง แบบไม่สนใจรากหญ้า สรุปคืออะไรหรือครับท่านผู้อ่าน
โง่ที่สี่ของเซียง แล้วแหมขอขอบคุณมากที่อุตสาห์อธิบายให้ฟังว่าระบอบอำมาตรคืออะไร แต่พี่เซียงช่างเลือกเหลือเกินนะ ว่าจะเอาตรงไหน ในตำรานะ ทั้งกระบินะแบบไม่เลือก ที่เขียนมานานแล้วแบบของอาจารย์ปรีดี ท่านบอกว่า ระบอบอำมาตรรวมถึง สมุน คืออำมาตรนะ มีในจำนวนที่น้อยนิด เลยต้องอาศัยพลพรรค คือ สมุน แล้วแบบชนชั้นกลางในกรุงเทพ ที่เส้นสายข้าราชการกันตรึม ที่เซียงยกให้เป็นชนชั้นผู้นำนะ เป็น สมุน ใครส่วนมาก เท่าที่เห็น มันก็สมุนอำมาตรทั้งนั้น แต่ละคน รอคิวรวย รอคิวใหญ่โต รอคิวเป็นอำมาตรทั้งนั้น แทบจะไม่มีเลย ชนชั้นกลาง ที่ไปอีกทาง คือ ลงรากหญ้าแทน เป็นสมุนคนจน
โง่ที่ห้าของเซียง สรุปคือเซียงยังสลัดคราบของระบอบอำมาตรไม่ได้ โดยตัวเองเลย คือยังยกย่องคนชั้นกลากให้เป็นอภิสิทธิชน เหนือชนชั้นอื่น ซึ่งก็หมายความว่ายังมีคราบของอำมาตรติดตัวอยู่ แล้วยังจะมีหน้ามาวิเคราะห์ โน่นด่าไปถึง ใครต่อใครที่ออกมาต่อต้านเผด็จการ แบบยอมถูกตีหัว ยอมเข้าคุก แบบนปก ว่าเขาพูดถึงระบอบอำมาตรเพราะจะเอามาปลุกผีระบบทุนธนาธิปไตย หรือระบบทุนในประชาธิปไตย นี่มันบ้าหรือเปล่าว่ะ อยู่ไปกล่าวหาคนที่ ยอมถูกทหารกระทืบแล้วไปนอนในคุก เพื่อต่อสู้กับเผด็จการ คมช เลยเถิดถึงกับด่าเขาว่า โจมตีระบอบอำมาตรเพื่อปลุกมันขึ้นมา
โง่ที่หกของเซียง โถ่พี่เซียง เห็นบ้างหรือเปล่าเอกสารลับ ไม่รู้จะกี่อันของทหาร อ่านบ้างหรือเปล่า กฎหมายความมั่นคง แล้วเห็นไหมคนบอกว่าให้ ใช้ รธน ฉบับ หัวคูณไปก่อน ไม่ต้องไปแก้ไข แล้วไอ้สองสามตัวอย่างที่มันกำลังเกิดขึ้นนี่นะ มันบอกหรือว่าระบอบอำมาตร ตายไปแล้ว
ผมนะเขียนมาปีกว่าแล้วนะ ว่าภายในปีเดียวคอยดู พันธมารกับ คมช จะ ตีกันเองชนิดมันหยด แล้วไง ก็ตีกันเองจนได้ มาวันนี้ผมก็จะบอกว่า ไอ้ที่เซียงออกมาบอกว่าระบอบอำมาตรมันตายไปแล้วนะ ก็เพราะ อารมณ์โกรธ ของเซียงมันบังตาเซียงอยู่ คือเซียงอยากให้มันตาย เพราะตอนนี้เกลียด คมช เข้าใส้ พอๆกับทักษิณ เลยออกมาส่งมันลงนรกไปเลย ด้วยการบอกว่ามันตาย แต่ในความเป็นจริงแล้ว มันกำลังจะเกิดขึ้นอย่างยิ่งใหญ่
สรุปคือผมตรงกันข้ามกับเซียง ไม่ได้มองว่ามันตาย แต่กำลังจะเกิดอย่างยิ่งใหญ่ และที่ทำให้แผนกำลังจะเกิด อย่างยิ่งใหญ่มันมีปัญหา ก็เพราะคนเขาต่อต้านกันทุกรูปแบบ ไม่ได้เป็นแบบเซียง ที่มาบอกว่าตายไปแล้ว ไม่ต้องไประวังหรือกลัวหรือทำอะไร เหมือนเซียงแนะนำนะ
สุดท้ายเรื่องทุนธนาธิปไตย ก็คือทักษิณ แน่ใจว่าตายไปแล้วหรือ เห็นผู้จัดการชอบเอาโพลที่สนับสนุนจุดยืนตัวเอง มาอ้างถึงความจริง แต่บังเอิญโพลที่ผู้จัดการไม่เขียนถึง มันก็ออกไปอีกทางหลายอันแล้วนะ คือมันบ่งบอกว่า สมัคร กำลังมาแรง แล้วถามจริงๆเถอะ อ่านข่าวของตัวเอง คือผู้จัดการ เรื่องทุ่มเงินกันขนาดไหนบ้างหรือเปล่าในการซื้อตัวคนกันนะ แล้วใครซื้อส่วนมาก แล้วนโยบายนะ ของทักษิณนะ ที่ด่าว่ามันเป็น ทุนธนาธิปไตยนะ คือทุนซื้อหมดทุกอย่างที่ขวางหน้า มันจะตายไปได้ยังไง เพราะ ทุกพรรคมันเอาประชานิยมหมด แบบนี้ ก็เอาหนึ่งมาบวกหนึ่งดูเอาเองสิ ซื้อตัวสสกันแหลก บวกประชานิยมทุกพรรค แถมมีนอมินี คมช เข้า ปชป กันเป็นแถว แบบนี้มันมีอะไร ตาย บ้าง
สุดท้าย ก็ดีใจที่บอกว่าทางที่ดีกว่ากำลังเกิดขึ้น คนไทยกำลังมองกันอยู่ ฟังดูดีนิ แต่รากเหง้าของสิ่งนี้นะ มันเห็นได้ตรงไหนหล่ะ จริงๆแล้ว มันไม่มีให้เห็นเลยว่ามันจะเกิด เพราะมันไม่มีจริงๆ ทุกพรรคมันเกือบจะเหมือนกันไปหมดทางนโยบาย และการซื้อสสเข้าพรรค มันมีแต่ประวัติศาสตร์เท่านั้น ในการต่อสู้และปรัชญาหลัก ที่แตกต่างกัน แล้วมันก็เห็นว่ามีสองขั้ว ปชป ที่เป็นนักการเมืองมืออาชีพ อะไรก็ได้ทั้งนั้นเผด็จการก็เลีย ประชาธิปไตยก็ได้ถ้าไม่ทำให้ตัวเองมีปัญหา คือขอเป็นรัฐบาลอย่างเดียว แล้วก็ปรัชญา ประชาธิปไตยของ พปช จะทุนธนาธิปไตย หรืออะไรก็ตาม มันก็ยังเป็นประชาธิปไตยมากกว่าของคนอื่น
โง่ที่เจ็ดของเซียง สรุปคือมันไม่มาร์คโดยมีอำมาตรครอบงำ ก็สมัครและทุนธนาธิปไตย แล้วอย่างนี้มีอะไรตายไปบ้างหล่ะ แล้วแหม คล่องตัวเหลือเกินนะ จากจ้องล้มทักษิณ บอกทักษิณออกไป ปัญหาชาติหมด มาตอนนี้ พุ่งการสร้างเป้าใหม่ ไปที่ ทุนธนาธิปไตย ของอำนาจเก่าเลยนะ แบบจากทักษิณออกไป กลายเป็นทุนธนาธิปไตยออกไป ยอดเยี่ยมในการปรับปรุงตัวให้มันมีศัตรูต่อเนื่องได้รวดเร็วจริงๆนะ
แต่มันก็อีก สุดงี่เง่าของเซียง บอกอำมาตร และ ทุนธนาธิปไตยตายไปแล้ว แล้วไอ้ผู้จัดการและสมุน ยังออกมาต่อต้านสมัครทำไมกันหละ จริงไหมพี่ มันตายไปแล้ว แสดงว่าสมัครไม่เกี่ยวไม่ใช่ทุนธนาธิปไตย แล้วยังออกมาต่อต้านเขาทำไมกันพี่ คือบอกมาสิว่าสมัครเขาเป็นอะไร เอาถ้าไม่รู้เพราะโง่จริงจะบอกให้ เขารักในหลวงมาก เขารักวัฒนธรรมไทยมาก แบบเด็กต้องเคารพผู้ใหญ่แบบอำมาตรชอบนะ
โอยเวรกรรมไอ้เพื่อนผมที่บอกให้เข้ามาอ่านเซียงอำลาโลกจริงๆ นึกว่าจะได้อะไร ที่ไหนได้ ครั้งสุดท้ายที่อ่านเซียงเมื่อปีกว่าที่แล้ว กับวันนี้ มันก็ยังโง่เหมือนเดิม อ่านแล้วไม่ได้อะไรเลยจริงๆ
วันนี้ก็เลยขอเขียนเรื่อง ความย่อยยับ ที่กำลังรอคนไทยอยู่ข้างหน้า เพราะคนไทยและสื่อ ชอบกันเหลือเกิน ที่จะสร้างกระแสมาขุ่มขู่กัน เรียกว่าใครมีพิรุส ว่าจะเป็นคนชั่ว ทำไม่ดี ก็เล่นงานเขาเลยด้วยกระแสสังคม ในบทความการกลับมาของเสี่ยสองในกรุงเทพธุรกิจ ผู้เขียนนั้นก็ยึดมั่นในคุณธรรมของปากกาตัวเองเต็มที่ วาดเป็นภาพคร่าวๆถึงความชั่วร้ายของเสี่ยสองที่กำลังทำตอนนี้ ผมก็นึกกลับไปเมื่อสัก 15 ปีที่แล้ว ตอนเสี่นสองถูกจับปั่นหุ้น นักเขียนคุณธรรมทั้งหลาย ก็ออกมา เหยียบเสี่ยสอง กันทั้งเมือง สร้างกระแสสังคมอันยิ่งใหญ่ ใครทำอะไรแปลกๆหรือรวยจากหุ้น เป็นต้องถูกสื่อ วิ่งไป กลต แล้วหาเรื่อง ปั่นหุ้น มาสร้างกระแสได้ทุกเรื่องทุกครั้ง เรียกว่าเกลียด ปั่นหุ้น พอๆกับ ระบอบทักษิณ ตอนนี้นี่หละ ยังไงอย่างนั้นเลย
นี่ผ่านมาสิบห้าปีแล้ว หลังจากศาลตัดสินว่า เสี่ยสองไม่ผิด มันก็น่าเห็นใจเสี่ยสองเหมือนกันนะ กลับมายังไม่ทันข้ามปี รวบรวมเส้นสาย ทำกิจกรรมในตลาดหุ้นสองสามครั้ง สื่อมากันแล้ว เตรียมสร้างกระแส เอากระแสสังคม มา ข่มขู่กันอีกแล้ว มันไม่น่าเชื่อเลยว่านี่เมืองพุทธ ที่สอนกันเหลือเกินเรื่อง อย่าไปจองเวรจองกรรม แต่ให้มองคนในแง่ดี และถ้าศาลบอกว่าเขาไม่ผิด มันก็น่าจะยุติอยู่ตรงนั้น คือเขาไม่ผิด แต่ที่ผิดนะคือกระแสสังคม แต่ 15 ปีให้หลัง กรุงเทพธุรกิจ ไม่ได้เรียนรู้อะไรขึ้นมาเลย ยังจมปลักอยู่กับ ระวังกระแสสังคมนะ
แล้วเรื่องเสี่ยสองนี่มันก็พอๆกับทักษิณเลย คือมันมีเบื้องหน้าเบื้องหลัง กระแสสังคมมันต้องการกำจัดเทวทัศทักษิณ นั่นมันเบื้องหน้า แต่ลับหลังมันก็คือการแย่งอำนาจเราดีๆนี่เอง ส่วนเสี่ยสอง ใครจำได้มั่งว่าเบื้องหลังมันก็คือการพยายามยึดธนาคาร ของเสี่ยสอง ที่กลายเป็นการงัดข้ออำนาจ ทางการเมืองไป ขนาดกรุงเทพธุรกิจ ก็รู้อยู่แก่ใจ ว่าหลักๆต้องหยุดเสี่ยสองกันเพราะเขาใหญ่เกินไป ในตาคนบางคน เหมือนทักษิณ ที่ก็ใหญ่เกินไป ในตาคนบางคน แต่ขนาดรู้ ยังไม่ห้ามปรามตัวเองให้มีสติ ยังทะลึ่งพูดอยู่ได้เรื่อง กระแสสังคมจะสั่งสอนเอา
ความจริงเรื่องนี้มันก็จะหยุดอยู่ตรงนี้หละครับท่านผู้อ่าน เพียงแต่ว่า หมู่นี้ ทีมทนายทักษิณกับ คตส เขาอัดกันไปอัดกันมาหลายหนแล้ว ผมก็สนใจเพราะได้ข้อมูลมากเหมือนกัน จากการ ฉะกัน ของสองกลุ่มนี้ คตส ก็เร่งสร้างกระแสมาสนับสนุน ด้วยการเอาข้อมูลภายในมาให้กรุงเทพธุรกิจ อัดทักษิณเป็นระรอกๆ ทักษิณก็หาสื่อที่ไม่นิยมสร้างกระแสมากนัก เอาข้อมูลความมิชิบของ คตส ออก สร้างกระแส สังคม ไม่ให้ยอมรับคตส ก็เป็นระรอกๆเหมือนกัน คือถามตรงๆ กระบวนการยุติธรรมไทยมันมีอยู่แค่นี้เองนะหรือ
แต่ที่เรื่องกระแสมัน น่ากลัว มาก ก็เพราะ กระแสสังคม มัน แจกจ่ายความยุติธรรมอะไรไม่ได้เลย เช่นดูสิ กระแสตรวจจับเรื่องถือหุ้นเกิน 5% รุนแรงขนาดไหน ใครก็ตามที่นั่งดู มาดเข้ม ของ ปปช แล้วคงเหมือนผม คือหัวเราะกลิ้งแล้วกลิ้งอีกไปไม่รู้กี่ตลบแล้ว โน่นวันแรกๆของข่าว ใครหละออกมาบอกว่า ปปช ตรวสสอบแล้ว ไม่ผิดอะไร แต่พอกระแสมันแรงเท่านั้นเอง ปปชกลับลำ จะเอาผิดมันหมดทุกคน โอยเวรกรรมจริงๆเมืองไทย แล้วกระแสสังคมว่าไงต่อ โน่นเลยไปนั่น บอกว่าที่ลาออกเป็นคนดีจริงๆ ที่กล้าแสดงสปิริต
คือนี่มันกระแสสังคม ของคนบ้าหรืออะไร นั่งกันมาปีกว่า ทั้งที่รู้ว่าทำผิด แต่เฉย พอถูกจับผิดได้ ลาออกทันที เพื่อแสดงตัวว่าเป็นคนดี มีสปิรริต แล้วกระแสสังคมว่าไง ก็ว่าไปโน่น คนดีทั้งนั้น โน่นพวกไทยโปร่งใส จอบป่วนแห่งประเทศไทย นั่งเก่าหัวแกรกๆ ถามตัวเองแล้วถามอีก แล้วที่ทำงานมาปีกว่าทั้งที่ผิดระเบียบนะ มันผิดหรือไม่ผิดกันแน่ เพราะกระแสสังคมนะ เขากลายเป็นฮีโร่ยอมตาย กันไปหมดแล้ว
เรื่องก็คงจะจบอยู่ตรงนี้เพียงแต่ว่าผมไม่อยากมาเขียน ภาคผนวก แต่ก็ต้องขอบอกไว้ตรงนี้เลยว่า ปปช ดีเอสไอ คตส หรือ ศาลแทบทุกอันนะ มันไม่มีกระดูกสันหลังอะไรที่จะกล้าสวนกระแสสังคมหลอก 15 ปีที่แล้ว ตอนเสี่ยสอง กับวันนี้มันต่างกันมาก 15 ปีที่แล้ว มันไม่มี ตุลาการภิวัต แล้วตุลาการภิวัตคืออะไรหละ ถ้าไม่ใช่การปักธงชัย ตัดสินคดีให้ออกมาดีต่อ สังคม แล้วดีต่อสังคมคืออะไรหละ ก็คือ กระแสสังคมที่สงบ ฉะนั้นตุลาการภิวัต และ กระแสสังคม มันก็เกี่ยวพันธ์กันอยู่
แล้วนี่เอาคนของศาล โยนเข้า คตส ที่ก็การเมืองล้วนๆ จะเอาคนของศาลไปเลือก สว จะเอาคนของศาล ไปเลือกอรหันต์ จะเอาตำรวจมาไว้กระทรวงยุติธรรม นี่นักการเมืองต่ออายุให้อีก 10 ปี มีทั้งเทปลับ ออกมาแฉความสัมพันธ์ มีคนออกมาแฉ ความสัมพันธ์ ล้ำลึก คมช และ ตุลาการ เอามารวมๆกัน สรุปก็คือ กลายเป็นว่า กระแสสังคม กับความยุติธรรม กลายเป็นเรื่องที่ ต่อเนื่องและติดต่อกัน
ผมก็จะสรุปเอาดื้อๆ ตามประสาผมชอบทำนะครับ แล้วบอกว่า ขอให้ท่านผู้อ่านตัดสินใจเอาเองก็แล้วกันว่า สิ่งที่กำลังเกิดขึ้นนี้ ดีหรือไม่ดี เป็นสิ่งที่พัฒนาขึ้น หรือ ก้าวถอยหลัง ผมไม่อยากจะเอาคำเขียนว่า นิติรัฐ คืออะไรมาให้ท่านผู้อ่านอ่าน เพราะจะวิชาการเกินไป เอาเป็นว่า สรุปง่ายๆก้แล้วกัน ดีเลวอย่างไรท่านตัดสินใจเอง แต่สิ่งที่กำลังเกิดขึ้นในไทย มันไม่ใช่นิติรัฐ มันเป็นส่วนหนึ่ง ของการสร้าง ระบอบอำมาต ขึ้นมาในไทย
รธน ปี50 ตะปูใหญ่ ตอกระบบอำมาตรเข้ากลางกะบานคนไทย
มาวันนี้ คำตอบก็ออกมาแล้ว มันคือ ระบบอำมาตร นั่นเอง ที่โยนอำนาจปกครอง ไปไว้ที่ข้าราชการ มัดมือชกนักการเมือง ให้มีอำนาจน้อยและทำอะไรมากไม่ได้ แล้วย้อนยุคไปสมัยสสต้องใช้เงินมาก ก็คือคนยื่งต้องรวยขึ้น ถึงมาเล่นการเมืองได้ แล้วก็จะต้องมาถอนทุน จับมือสามสี่คน ต่อรองตำแหน่งรัฐมาตรี พรรคหมดความหมายลงไปมาก ก็หมายความว่า นโยบาย ละการนำประเทศ จะอ่อน คนชั้นสูงในประเทศ จะชักใยอยู่เบื้องหลังการเมือง ภาคปชชจะอ่อนแอเพราะมันจะเป็นการเมืองของผู้มีบารมี ที่กล่าวมานั่นก็เป็นบทสรุปของคนส่วนมาก รวมถึงนักวิชาการ
คือสาเหตุหลัก ที่ล้มทักษิณลงได้ ก็เพราะพันธมาร เก็บเรื่องนี้ไว้เป็นความลับนั่นเอง คนทั่วสารทิศ จึงเห็นแต่ด้านลบของทักษิณ และไม่มีข้อเปรียบเทียบ กลายเป็นคือกำจัดทักษิณ แล้วชาติจะเจริญขึ้น ปัญหาคือ ถ้าพันธมาร มาบอกตั้งแต่แรก ว่าจะล้มระบอบทักษิณ เพื่อระบบ อำมาตร แน่นอน ต้องมีคนไม่เข้าไปร่วมด้วยมากมาย แทนที่จะเข้าไปร่วมกันจากทุกสารทิศ เว้นไว้แต่คนจน
ปัญหาของวันนี้ คือแบบที่ภาคประชาชน ออกมาสนับสนุน รธน ปี 50 บอกเอาไว้นะ ว่ารับแต่หลังเลือกตั้ง ต้องเอามาเขียนใหม่แบบด่วนเลย คือความคิดแบบนั้นนะ มันขึ้นอยู่กับว่า จะสามารถเอามาเขียนใหม่ได้ ปัญหาหลักนะคือ มันจะง่ายขนาดนั้นเลยหรือ
ลองมาดูกัน ว่าระบอบอำมาตร มันหยั่งลึกขนาดไหนไปแล้ว แรกเลย มันเริ่มด้วยการยกเลิก ระบบ ซี ของข้าราชการ ที่จะทำให้คน เก่งๆคนแรงๆคนกลางคน ในระบบข้าราชการ มีอำนาจมากขึ้นมาก แล้วไงหละ จริงๆแล้วมันก้ดีนะ เพียงแต่ว่าสิ่งนี้กำลังจะเกิดขึ้น ตอนนักการเมืองหมดอำนาจลงไปมาก แล้วอะไรจะเกิดขึ้น ก็คือข้าราชการนำนักการเมือง ก็กลับไปเหมือนอดีต ที่ข้าราชการระดับกลางพวกนี้หละ สร้างนโยบายและโครงการ แล้วเอาไปขายฝันให้นักการเมือง แทนที่มันจะเป็นกลับกันไปอีกทาง คือนักการเมืองนำข้าราชการตาม นี่คือจุดแรกนะครับ ของระบอบอำมาตรที่หยั่งรากกันแล้ว
ส่วนที่สองมันก็คือ นักวิชาการ ไม่ต้องบอก คมช เขามีงบพิเศษ ที่รวบรวมเอานักวิชาการทั่วประเทศ มาเขียนบทวิจัย ทำลายทักษิณ หรือก็คือ ตัวแทนของ รธน ปี 40 กัน เรียกว่า คมช ซื้อนักวิชาการทั่วประเทศไปแล้ว ถึงจะหมดไม่ได้ แบบมหาวิทยาลับเที่ยงคืนยังอิสระอยู่ แต่อีกมากมาย คมช มีชื่ออยู่ในมือ และที่สำคัญ มีบัญชีแล้วว่าใครรับเงินไปบ้าง อย่างนี้แน่นอน เป็นพลังอันยิ่งใหญ่ของ ระบอบอำมาตรไปแล้ว ก็หยั่งรากลึกลงไปอีก
ส่วนที่สาม คือการสลายตำรวจจากการเป็นขั้วที่มีอำนาจในสังคมไทย มองผิวเผินมันไม่น่าเกี่ยวกันนะ แต่ลองคิดดู แรกเลย กรมตำรวจนั้นเป็นภัยต่อระบอบอำมาตรขนาดไหน ก็มากมายพอดู ส่วนสำคัญของระบบอำมาตรคืออะไรหละถ้าไม่ใช่การระบบ อุปถำ คือระบบอำนาจนอกกฎหมาย คือรอบบเส้นสาย และมาเฟียที่ส่งกันเป็นทอด จากรากหญ้าถึงสูงสุดในสังคม สลายขั้วตำรวจได้ ก็เหมือนกำจัดตัว กลาง ของระบบอำนาจนอกระบบไปได้ และสอง ตำรวจทั่วประเทศนั้นมี 200,000 คน มากกว่าทหารบกเสียอีก ถ้าสลายได้ ใครจะใหญ่หละนอกจาก ทัพบก สาม ตามแผนคือเอาตำรวจไปไว้ใต้กระทรวงยุติธรรม ก็ทราบกันดีว่าการเมืองขนาดไหน เรียกว่าจากเป็นตัว กลางแบบก้างขวางคอ มาอีกวัน กลายเป็นตัวรับใช้ระบอบอำมาตรเรียบร้อยโรงเรียนจีน ตรงนี้ระบอบอำมาตรก็ฝังตัวลึกลงไปอีก
มีอรอีก ก็แน่นอน โฆสิต คือตัวแทนทุนธนาคาร และ ฉลองภพ คือ ตัวแทน นักวิชาการ ทั้งสองก็สุกขั้วแล้วของระบอบ ชนชั้นของสังคมที่สูงต่ำ ก็คือรากฐานก่อนประวัติศาสตร์สมัยใหม่ ของ ระบอบอำมาตรนั่นเอง ก็ฝังระบอบอำมาตรลงลึกเข้าไปอีก
แล้วมีอะไรอีก ก็อย่างที่พูด พรบ ความมั่นคงใหม่ กับการลงการเมืองของ ทหารอย่างบัง และพลพรรคของเผด็จการแบบ สสร และ สภา และ วงของ คมช อีก เท่าไหร่ คือ บัง ก็เหมือนยอกปิรามิด ถ้าบังมาได้ คนไม่ต่อต้านกัน ก็มากันอีกเป็นสิบเป็นร้อย แล้วพวกนี้ตัวแทนของอะไร ก็ระบอบอำมาตร นั่นเอง
ไหนลองมาเรียบเรียงดูสิ ข้าราชการ นักวิชาการ กรมตำรวจ ทุนธนาคาร พรบ ความมั่นคง สืบทอกอำนาจตรงๆโดยลงเล่นการเมือง แล้ว รธน ปี 50 เป็นกรอบใหญ่ ที่บั่นทอนนักการเมือง และก้อย่าลืม การทำลายล้างอำนาจเก่า ตัวแทนของ รธน ปี 40 อย่างบ้าคลั่งรุนแรงและต่อเนื่อง แล้วอย่าลืมสื่ออีก ที่ เลียทหารตอนนี้ ก็คงจะไปเลียระบอบอำมาตรกันต่อ
ลงมันลงทุนกันมาขนาดนี้แล้ว ภาคประชาชน มา ฝันเปียกอะไร ว่าหลังเลือกตั้งจะมาเขียนมันใหม่ มันไม่ง่ายขนาดนั้นหลอก
อย่างที่ผมเขียนเตือนมานานแล้ว กำจัดทักษิณนะง่าย แต่อะไรหละที่จะมาแทนทักษิณ ถ้าบอกกันตั้งแต่วันนั้น ว่าจะเอาระบบการเมืองที่อ่อนแอ เปลี่ยนรัฐบาลเหมือนเปลี่ยนผ้าอ้อม ชนชั้นสูงชักใยอยู่เบื้องหลัง แล้วมี พรบ แบบ ความมั่งคง ฉบับนี้ออกมาข่มขู่กัน บางที่คนมันอาจจะไม่รีบ ทำลายรอบอบทักษิณ ลงอย่างบ้าครั่งก็ได้
มันก็ฉลาดมาก ที่ไม่มาบอกว่าจะเอาอะไรมาแทนทักษิณ เหมือนตอนนี้หละ ที่ไม่ยอมบอกว่าจะเอาอะไรมาแทน รธน ปี50 ถ้าคนไม่เอา คือถ้ารู้ ก็เหมือนทักษิณ คือคนอาจจะมีทางเลือก
สรุปคือแน่นอน รธน ปี 50 คงจะผ่าน แล้วก็จะเป็น ตะปูใหญ่ ตอก เข้ากลางกะบาน ของคนไทยทั้งชาติ ชอชหรือไม่ชอบก็ตาม
อย่างที่หลายคนตั้งข้อสังเกตเอาไว้นั่นแหละว่า การที่นักวิชาการบางกลุ่มออกมาร่วมกับกลุ่มคนรักทักษิณ ออกมารณรงค์ให้มีการ "โหวต" คว่ำรัฐธรรมนูญฉบับปี 2550 นั้น เป็นสถานการณ์ที่ paradox คือขัดแย้งกันในตัวเ อง ที่ว่า paradox ก็เพราะในทางหนึ่งคนเหล่านี้ออกมาไล่คณะมนตรีความมั่นคงแห่งชาติ (คมช.) ให้ออกไปอยู่ทุกวี่ทุกวัน อ้างว่าเป็นเผด็จการต้องคืนประชาธิปไตยให้ประชาชนโดยเร็วที่สุด แต่ในเวลาเดียวกันกลับบอกว่าต้องโหวตคว่ำรัฐธรรมนูญ ซึ่งหากรัฐธรรมนูญไม่ผ่านก็เท่ากับว่าการเลือกตั้งที่กำหนดไว้เดิมคือประมาณเดือนธันวาคมนี้จะต้องล่าช้าออกไปอีกอย่างน้อย 1-2 เดือน ซึ่งก็เท่ากับว่าต่ออายุให้ คมช.ไปอีกระยะหนึ่ง
ถ้าหากไม่มีการเลือกตั้งหรือเลือกตั้งล่าช้า แล้วจะเดินหน้าไปสู่ภาวะปกติได้อย่างไร ที่จริงไม่อยากเรียกว่าเดินหน้าไปสู่ประชาธิปไตยเพราะจะมีพวกค้านไม่เลิกพูดเหมือนเดิมอีกล่ะว่า มันจะเป็นประชาธิปไตยได้อย่างไรเพราะรัฐธรรมนูญฉบับนี้มาจากเผด็จการ มาจากปลายกระบอกปืน "คมช.ออกไป เอาประชาธิปไตยคืนมา เอารัฐธรรมนูญปี 2540 คืนมา" ประโยคซ้ำๆ นี้ ได้ยินกันอยู่ทุกวัน แต่อยากโยนคำถามว่า มีคณะรัฐประหารที่ไหนที่เมื่อรัฐประหารสำเร็จแล้ว เขาจะออกไปดื้อๆ โดยที่ยังจัดการอะไรยังไม่เสร็จสิ้น ถามจริงๆ เถอะว่า ถ้าจะให้ คมช.ลาออกไปกลางคันในตอนนี้ ขั้นต่อไปจะทำยังไงกันต่อ จะให้ใครมาเป็นรัฐบาล เชิญคุณทักษิณกลับมาเป็นนายกรัฐมนตรีงั้นหรือ "ฝันกลางวัน" ไปล่ะมั้ง
พูดซ้ำซากอยู่ทำไมว่าคณะรัฐประหารทำทุกอย่างเพื่อกำจัดคุณ "ทักษิณ" เพราะมันเป็นเรื่องจริง ถ้าไม่อยากกำจัดคุณทักษิณจะมารัฐประหารทำไม แต่ถามว่าอยู่ดีๆ แล้วคณะรัฐประหารมายึดอำนาจคุณทักษิณโดยไม่มีเหตุผลหรือเปล่า ซึ่งคงไม่ต้องฉายซ้ำเพราะข้อเท็จจริงนั้นก็ทราบกันดีอยู่แล้ว ก็อาจคิดกันไปได้ว่ารัฐธรรมนูญที่ร่างขึ้นมาใหม่นี้เป็นรัฐธรรมนูญฉบับกำจัดระบอบทักษิณ แต่การคิดเช่นนี้ก็ถูกเพียงเสี้ยวเดียว และคนพูดก็พูดเพียงเพื่อสร้างความสงสารเห็นใจให้กับคุณทักษิณ ในทำนองว่าถูกกลั่นแกล้งอย่างไม่เป็นธรรมทั้งที่ไม่มีความผิดอะไรเลย
แต่หากมองลึกลงไปแล้วและใจกว้างสักหน่อย ก็จะเห็นว่ารัฐธรรมนูญที่เขียนขึ้นมาใหม่ ไม่เพียงแต่กำจัดและป้องกันคนชื่อ "ทักษิณ ชินวัตร" เท่านั้น แต่ป้องกันคนที่มี "พฤติกรรม" คล้าย "ทักษิณ" ในอนาคตอีกด้วย อย่ามามัวเถียงกันอยู่เลยว่ารัฐธรรมนูญปี 2540 ดีที่สุด สมบูรณ์ที่สุดแล้ว แตะต้องไม่ได้ เพราะถ้าดีที่สุดก็คงไม่เกิดปัญหาอย่างที่เกิดตลอดช่วง 5-6 ปีจนนำการเมืองสู่ทางตัน พูดอย่างนี้เดี๋ยวจะมีคนเถียงอีกล่ะว่า ถึงแม้รัฐธรรมนูญจะดียังไง ถ้าคนไม่ดีก็ไม่มีประโยชน์ แต่ในโลกแห่งความเป็นจริงนั้น มนุษย์ทุกคนไม่ได้เป็นคนดี นี่จึงเป็นเหตุผลว่าทำไมโลกนี้จึงต้องมีกฎหมาย กฎระเบียบมาควบคุมมนุษย์ ดังนั้น อย่ามาเถียงกันน้ำลายฟูมปากอยู่เลยว่ารัฐธรรมนูญไม่มีปัญหา คนต่างหากที่มีปัญหา หากจำไม่ผิด "มาคิอาเวลลี่" กล่าวไว้ว่า สันดานมนุษย์นั้น หากเขาได้เป็นผู้นำและมี "อำนาจ" ก็มีแนวโน้มจะใช้อำนาจนั้นเพื่อผลประโยชน์ของตนเอง ดังนั้น จำเป็นที่จะต้องมีการถ่วงดุลอำนาจ ไม่ให้ผู้มีอำนาจนั้นใช้อำนาจตามใจชอบ
รัฐธรรมนูญฉบับใหม่ ไม่ได้แย่มากอย่างที่บางกลุ่มต่อต้านแบบไม่ลืมหูลืมตา ต่อต้านแบบไม่ยอมอ่านเนื้อหา หรือถึงแม้อ่านเนื้อหาแล้ว เห็นแล้วว่ามีการแก้ไขหลายจุดที่เป็นการอุดช่องโหว่หลายเรื่องที่จะป้องกันนักการเมืองทุจริต การสร้างกลไกตรวจสอบที่ดีกว่าเดิม พวกที่ต่อต้านเหล่านี้ก็สรุปด้วย "มิจฉาทิฐิ" อยู่ประโยคเดียวว่าเป็นฉบับ "อำมาตยาธิปไตย" และคณะผู้ร่างก็เป็นผู้ที่ "เผด็จการ" แต่งตั้งขึ้น ไม่ได้เกิดจากการมีส่วนร่วมของประชาชน
ประเทศในขณะนี้คงไม่มีทางออก หากว่าพวกเรา "นิยาม" ประชาธิปไตยโดยดูแค่เปลือกหรือรูปแบบภายนอกโดยไม่สนใจ "เนื้อหา" อย่างที่เป็นกันอยู่ในขณะนี้ แต่ในขณะที่นักวิชาการบางจำพวกบอกว่ารัฐธรรมนูญนี้ไม่เป็นประชาธิปไตย และเป็นรัฐธรรมนูญฉบับ "อำมาตยาธิปไตย" แต่ประชาชนทั่วไป (ที่นักวิชาการเหล่านี้ชอบอ้าง) กลับเห็นแตกต่างออกไป ดูจากโพลของสวนดุสิต ที่จัดทำขึ้นระหว่างวันที่ 1-8 กรกฎาคมที่ผ่านมา ซึ่งสำรวจจากประชาชนจำนวน 4,739 คน จากทุกภูมิภาคทั่วประเทศ จำนวน 27 จังหวัด พวกเขากลับเห็นว่า จุดเด่นของรัฐธรรมนูญฉบับ 2550 เรียงได้ดังนี้ อันดับ 1 ร้อยละ 34.16 เห็นว่า มีการระดมความคิดเห็นหลากหลาย มีผู้รู้ผู้ทรงคุณวุฒิรวมร่าง อันดับ 2 ร้อยละ 28.63 มองสิทธิเสรีภาพของประชาชนอย่างจริงจัง ใส่ใจประชาชน อันดับ 3 ร้อยละ 23.49 มีการตรวจสอบนักการเมือง มีองค์กรทำให้การเมืองโปร่งใส
ส่วนจุดด้อยของร่างรัฐธรรมนูญในสายตาประชาชนนั้น อันดับ 1 ร้อยละ 35.72 คณะผู้ร่างรัฐธรรมนูญไม่ได้มาจากการเลือกตั้งของประชาชน ไม่ได้มาตามระบอบประชาธิปไตย อันดับ 2 ร้อยละ 21.50 เห็นว่ารัฐธรรมนูญยังไม่ลงตัว เพราะยังมีการประท้วงและไม่เห็นด้วยจากกลุ่มที่คัดค้าน อันดับ 3 ร้อยละ 17.13 ไม่ให้ความสำคัญต่อพุทธศาสนา จะเห็นว่าแม้ประชาชนจะรู้สึกว่าคณะผู้ร่างรัฐธรรมนูญไม่ได้มาตามระบอบประชาธิปไตย แต่ที่น่าสนใจก็คือพวกเขาเห็นว่า เป็นการร่างรัฐธรรมนูญที่ระดมจากความเห็นที่หลากหลายและให้ความสำคัญกับสิทธิเสรีภาพประชาชนอย่างจริงจัง
ฝ่ายที่รณรงค์จะให้ล้มรัฐธรรมนูญฉบับ 2550 อย่าลืมว่าตามรัฐธรรมนูญชั่วคราวกำหนดให้ คมช.หยิบรัฐธรรมนูญฉบับไหนก็ได้มาปรับปรุงแล้วนำขึ้นทูลเกล้าฯได้ทันที โดยไม่ต้องขอความเห็นจากใครในเมื่อยังไม่แน่ว่า คมช.จะหยิบฉบับ 2540 มาใช้หรือไม่ ก็ไม่ดีกว่าหรือที่จะให้ฉบับปัจจุบันผ่านประชามติไป เพราะไม่ได้เลวร้ายมากอย่างที่กระพือกันและส่วนใหญ่ก็เป็นการร่างบนพื้นฐานฉบับปี 2540 อยู่แล้ว และสาธารณะก็มีโอกาสได้รับทราบแล้วว่ามีการแก้ไขตรงใดบ้าง หาก คมช.หยิบฉบับ 2540 มาใช้ แล้วแก้ไขเนื้อหา ประชาชนก็ไม่มีโอกาสจะรู้ว่าเนื้อหาที่แก้เป็นอย่างไรบ้าง ถ้าจะให้เดาก็คงแก้ไขให้มีเนื้อหาคล้ายๆ กับร่างรัฐธรรมนูญฉบับปี 2550 เขียนเอาไว้นั่นเอง เพราะฉะนั้นจะคว่ำรัฐธรรมนูญไปทำไม ให้การเลือกตั้งล่าช้าออกไปอีก และให้ คมช.อยู่ในอำนาจนานต่อไปอีก
แปลกดีเหมือนกันที่คนพวกหนึ่งกล่าวหาฝ่าย คมช.ว่า ข่มขู่ประชาชนว่าการเลือกตั้งจะไม่เกิดขึ้นหากรัฐธรรมนูญไม่ผ่าน (ทั้งที่เป็นเรื่องจริง เพราะถ้าไม่มีรัฐธรรมนูญ การเลือกตั้งก็ไม่เกิดขึ้น หรือเกิดขึ้นช้ากว่ากรอบเวลาที่กำหนดไว้เดิม) แต่คนพวกเดียวกันนี้ ลงโฆษณาเต็มหน้าหนังสือพิมพ์ รณรงค์ "โหวตล้ม" รัฐธรรมนูญ กลับไม่เห็นว่าการกระทำของตัวเองบังคับขืนใจและชี้นำคนอื่นเหมือนกัน (จบ)
ด้านให้ล้ม สรุปกันง่ายๆว่า
การที่ สว และ องค์กรอิสระมาจากระบบ ที่มีส่วนใหญ่ ที่ไม่ได้มาจากประชาชน แต่อรหันต์ต่างๆ และวิธีการแบ่งเขตุเลือกตั้ง และจำนวนและสัดส่วนสสแต่ละอย่าง และการกำหนดสิ่งที่เรียกได้ว่านโยบายประเทศไว้ละเอียดมาก และมีการพ่วงท้ายด้วยเรื่องจริยธรรมนักการเมือง
สิ่งพวกนี้ ทำให้เกิด สอง สาม สิ่งขึ้น แรกเลย คือกลับสร้างอำนาจให้คนที่ไม่ได้มาจากการเลือกตั้ง คือข้าราชการ และ ผู้มีบารมี เข้ามามีอำนาจปกครองมากขึ้น จนอำนาจตุลาการก้าวก่ายอำนาจบริหาร จนอำนาจบริหารก้าวก่ายอำนาจนิติบัญญัติ นักการเมืองกลายเป็น ลูกกระจ้อ ของทุกคน และสอง รัฐบาลอ่อนแอเพราะต้องเป็นรัฐบาลผสม ทำให้พรรคการเมืองอ่อนแอ กลุ่มสสเล็กๆ กลับมามีอำนาจต่อรองสูง เพื่อตำแหน่งรัฐมนตรี สร้างระบอบซื้อเสียงและคนรวยได้เป็นสส แล้วเข้ามาถอนทุน ไม่รู้จบ สามถูกมัดมือในการบริหารประเทศ เพราะมีนโยบายชาติกำกับใน รธน สี่อำนาจและสิทธิที่บอกว่าให้ ปชช มากขึ้น ในสาระแล้วไม่มีผลกระทบอะไรต่อชีวิต ปชช เลย และสุดท้าย เรื่องจรรยาบรรณ จะมีปัญหาในทาง การเอามาใช้ เพราะสุดนามธรรม
ฝ่ายนี้สรุปว่านี่คือ รธน ฉบับ คนรวย ฉบับคนระดับล่างหมดอำนาจ ฉบับอำมาตรครองเมือง ไม่ใช่ประชาธิปไตยที่แท้จริง
ไขปริศนา
ก่อนเข้าเรื่อง มีใครเห็นด้วยไหมที่ว่าเรื่องระดับนี้ มันน่าจะยุติธรรมที่สุด คือเอาคนฝั่ง เอา มาร่างแถลงการณ์สักหน้าหนึ่ง แล้วเอาคนฝั่ง ไม่เอา มาร่างอีกฉบับ แล้วให้เอาสองฉบับนั้นลงตีพิมพ์ในหนังสือพืมพ์ทุกวันไปด้วยกัน และในทีวี มีการอ่านสองฉบับนั้นควบคู่กันไป หรือวิทยุก็อ่านมันทั้งสองอัน แล้วห้ามทุกฝ่ายทำอะไรเพื่อฝ่ายตัวเองไปเลย คือแบบนี้มันจะยุติธรรมนะ
เอาหละเข้าเรื่อง ไขปริศนา
รธน ปี50 บอกง่ายๆว่านักการเมือง เลว ต้องสกัด รธนปี40 บอกว่านักการเมือง ดี ปล่อยไป ฉะนั้นจริงๆแล้ว ถ้าคุณคิดว่า เลว ก็รู้อยู่แล้วว่าต้องเลือกอะไร ถ้าคุณคิดว่า ดี ก็เลือกไปตามนั้น ปัญหามันคือ คมช เข้ามา แล้วตัดสินให้คนไทยไปแล้วว่า เลว แล้วก็ดำเนินทุกอย่างมาให้คนเชื่อว่า เลว ไม่เชื่อลองดูสื่อเอาเองสิ ต้องออกข่าวว่า คมช ดี และ ทักษิณ เลว เท่านั้น เอาไงดีหละคราวนี้ รู้สึกว่าจริงๆแล้ว ศาล ที่ยุติธรรมจริงๆเท่านั้นนะที่จะบอกได้ว่าใครดีเลว ไม่ใช่ นโยบายของ คมช ว่าต้อง ให้ออก มา เลว โดยพื้นฐาน มันก็ไม่ยุติธรรมไปเสียแล้วสิ แล้วมาดูกลไก คมช อีก ที่แน่นอนว่าจะใช้อำนาจ ทำให้คนออกมาลงว่านักการเมือง เลว แล้วอย่างที่ มติชน เขียนไว้อีก คนอีกมากมาย ไม่สนหลอกว่า ดี หรือ เลว มันก็แค่อยากให้บ้านเมือง เดินไปข้างหน้า เท่านั้นเอง แล้วมันก็คงจะแพ้ชนะกันตรงนี้เท่านั้นเอง ไม่มีใครมากมายมาสนใจสาระของ รธน หลอก คนไทยชอบปักฝุ่นเข้าใต้พรม มองระยะสั้น ปัดปัญหาไปวันข้างหน้า ก็เท่านั้นเอง
ส.ส.ร.สุดหรู ทัวร์ทิ้งทวน ท่องหัวหิน วางยุทธศาสตร์เผยแพร่ รธน. ขณะที่รัฐบาลโหมกระแสดันประชามติ ออกสติ๊กเกอร์ ชูจุดเด่นจูงใจประชาชน กมธ. เผยร่างสมบูรณ์ มีมากกว่า 299 มาตรา
กรุงเทพธุรกิจออนไลน์ : ความเคลื่อนไหวของสภาร่างรัฐธรรมนูญหลังจากทำการแปรญัตติร่างรัฐธรรมนูญเสร็จสิ้นลง ในวันที่ 5-6 ก.ค.จะทำการลงมติในวาระที่สาม ซึ่งคาดว่าน่าจะผ่านการรับรองได้อย่างไม่ยากเย็น โดยระหว่างนี้สมาชิกสภาร่างรัฐธรรมนูญ(ส.ส.ร.)ต่างเตรียมพร้อมในการประชาสัมพันธ์รัฐธรรมนูญเพื่อการลงประชามติกันแล้ว โดยในวันที่ 9-10 ก.ค. ส.ส.ร.ได้จัดสัมนาเรื่อง การระดมความคิดเห็นเพื่อกำหนดยุทธศาสตร์การเผยแพร่ร่างรัฐธรรมนูญเพื่อการประชามติ ที่โรงแรมดุสิตรีสอร์ทหัวหิน จ.ประจวบคีรีขันธ์ โดยมีนายนรนิติ เศรษฐบุตร ประธาน ส.ส.ร.
สำหรับกำหนดการการสัมมนานั้น ตัวแทนของแต่ละกมธ.จะรายงานแผนงานของกมธ.เช่น นายสมชัย ฤชุพันธ์ ประธานกมธ.วิสามัญเผยแพร่รัฐธรรมนูญ รายงานเรื่องแผนยุทธศาสตร์การเผยแพร่และประชาสัมพันธ์รัฐธรรมนูญ นายจุตินันท์ ภิรมย์ภักดี ประธานกมธ.ประชาสัมพันธ์และเผยแพร่ นำเสนอแนวทางการประชาสัมพันธ์ร่างรัฐธรรมนูญก่อนวันออกเสียงประชามติ และนายเจิมศักดิ์ ปิ่นทอง นายเสรี สุวรรณภานนท์ นายสมคิด เลิศไพฑูรย์ ระดมความคิดเห็นเกี่ยวกับยุทธศาสตร์การเผยแพร่และประมวลจุดเด่นของร่างรัฐธรรมนูญเพื่อนำไปเป็นสาระสำคัญในการเผยแพร่ประชาสัมพันธ์
ขณะเดียวกันหน่วยงานของภาครัฐต่างๆก็ได้เดินหน้าปลุกกระแสรับร่างรัฐธรรมนูญอย่างหนัก อาทิ คณะอนุกรรมการประชาสัมพันธ์ สำนักงานเลขาธิการนายกรัฐมนตรี ที่ได้มีการผลิตสื่อออกมาจำนวนมากเพื่อให้โน้มน้าวประชาชนให้เห็นด้วยกับรัฐธรรมนูญ โดยได้ออกแจกจ่ายสติกเกอร์ให้ประชาชน ด้วยข้อความต่างๆ เช่น ชอบมั้ย รธน.สงสัย...นักการเมือง ขอให้ตรวจสอบได้ ห้าม!!บริวาร คนใช้ ส.ส. ส.ว.รับเหมาสัมปทาน คนจนรักษาฟรี? ก่อนลงมือทำโครงการใหญ่ ต้องถามประชาชนก่อน
ด้านนายอัชพร จารุจินดา รองเลขานุการกมธ.ยกร่างรัฐธรรมนูญ เปิดเผยว่า ขณะนี้กำลังตรวจสอบถ้อยคำในรัฐธรรมนูญให้มีความสอดคล้องกันทั้งฉบับไม่ขัดแย้งหรือเหลื่อมกัน โดยได้เรียงมาตราใหม่ทั้งหมดหลังจากที่ผ่านการแปรญัตติเสร็จสิ้นซี่งรัฐธรรมนูญฉบับสมบูรณ์จะมีมาตรามากกว่า 299 มาตราแน่"ประสงค์" จี้ ฝ่ายปกครอง-กองทัพ ลงพื้นที่คุมความเคลื่อนไหวกลุ่มไม่หวังดีล้มประชามติ จวก พวกเคลื่อนไหวคว่ำ รธน.ไม่ประสงค์ดีกับระบอบประชาธิปไตย ชี้ อำนาจเก่า มีขีดความสามารถล้มร่างฯ หนุน ขยับเลือกตั้งจาก ธ.ค. ไปต้นปีหน้าเพื่อให้ทุกอย่างพร้อม
กรุงเทพธุรกิจออนไลน์ : สำนักข่าวเนชั่น โดย ประภาศรี โอสถานนท์
รัฐสภา:- เมื่อเวลา 11.00 น.ที่รัฐสภา น.ต.ประสงค์ สุ่นศิริ ประธานคณะกรรมาธิการ(กมธ.)ยกร่างรัฐธรรมนูญ กล่าวถึงกรณีที่พล.อ.สนธิ บุญยรัตกลิน ประธานคณะมนตรีความมั่นคงแห่งชาติ(คมช.)เปิดเผยว่ามีขบวนการขวางประชามติ ว่า ในพื้นที่ 2 ส่วนที่ดูแลเรื่องนี้ได้คือ ฝ่ายปกครอง ได้แก่ มหาดไทย ที่ดูแลจังหวัดและองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น (อปท.)และฝ่ายกองทัพ ประกอบด้วยกองทัพภาคต่างๆ และมณฑลทหารบกที่มีทุกจังหวัด ซึ่งฝ่ายปกครองอาจช่วยทำความเข้าใจเนื้อหาสาระสำคัญและดูแลความเคลื่อนไหวในลักษณะที่ไม่เป็นผลดีต่อการทำประชามติ ในขณะที่ส่วนฝ่ายกองทัพจะช่วยดูแลการเคลื่อนไหวให้อยู่ในกรอบ และพูดจากันให้เข้าใจ
ขอร้องว่า ใครก็ตามที่ไม่ได้อ่านเนื้อหาแล้วไปพูดกันผิดๆให้ชาวบ้านฟัง ถือว่าเป็นบุคคลไม่ประสงค์ดีกับกระบวนการประชาธิปไตยที่จะนำไปสู่การเลือกตั้ง ขอให้ไปสู้ในสนามเลือกตั้งดีกว่า ผมคิดว่าในพื้นที่ ฝ่ายปกครองและทหารรู้ว่ามีใครบ้างที่คิดจะดำเนินการหรืออยู่เบื้องหลังการเคลื่อนไหวล้มร่างรธน. หากดูจากโฆษณาในหนังสือพิมพ์ที่ชี้นำไม่ให้รับรธน.ซึ่งวันหนึ่งค่าโฆษณาตกประมาณ 2-3 แสนบาท คนธรรมดาเขาไม่ทำอย่างนั้น ต้องเป็นคนมีสตางค์ ที่มีความประสงค์ให้ยุ่งยากในการไปถึงการเลือกตั้ง น.ต.ประสงค์ กล่าว
น.ต.ประสงค์ กล่าวว่า อำนาจการเมืองเก่าที่มีเครือข่ายมากและกลุ่มที่ถูกตัดสิทธิทางการเมือง 5 ปี ล้วนแต่มีเครือข่ายและมีเงิน แต่ตนไม่ได้หมายความว่าพวกนี้จะทำ แต่หมายถึงมีขีดความสามารถที่จะทำ อย่างไรก็ดีคิดว่าโตๆกันแล้วคงไม่ทำในสิ่งที่ไม่ถูกต้อง ซึ่งร่างรธน.ฉบับนี้มีความเข้มข้น คือ ลดอำนาจรัฐ เพิ่มอำนาจประชาชน เข้มข้นในการตรวจสอบ สิทธิเสรีภาพก้าวหน้า ดังนั้นถ้าจะเคลื่อนไหวล้มร่างรธน.ขอให้มีเหตุผลหน่อย
น.ต.ประสงค์ ยังกล่าวถึงช่วงเวลาที่เหมาะสมของวันเลือกตั้ง ว่า การเลือกตั้งเป็นความต้องการของทุกฝ่าย แต่ก็ต้องดูความพร้อมในการเลือกตั้งด้วย หากรัฐธรรมนูญเสร็จ แต่ยังต้อรอกฎหมายประกอบรัฐธรรมนูญ 3 ฉบับ ที่ต้องใช้เวลา โดยมีเวลาให้กมธ.ยกร่างฯ 45 วัน สภานิติบัญญัติแห่งชาติ(สนช.)อีก 45 วัน รวม 90 วัน นับจากวันจากวันที่ 6 ก.ค. ซึ่งเป็นวันที่รัฐธรรมนูญจะผ่านสภา หากไม่เสร็จก็จะเลือกตั้งไม่ได้ ซึ่งคาดว่ากฎหมายลูกก็จะเสร็จประมาณเดือน ธ.ค. นอกจากนี้ต้องดูความเหมาะสมด้วยเพราะเดือนนั้นเป็นวันเฉลิมพระชนมพรรษาครบ 80 พรรษา ฉะนั้นก็ต้องพิจารณาว่าจะขยับไปได้อีกหรือไม่ ถ้าขยับ 1 -2 อาทิตย์ หรือ1- 2 เดือน แล้วทุกอย่างพร้อม สถานการณ์การเมืองนิ่ง เลือกตั้งตอนนั้นคงเป็นไปอย่างอิสระเสรี
ผู้สื่อข่าวถามถึงกรณีหากร่างรัฐธรรมนูญไม่ผ่านประชามติ เวลาต้องยืดออกไปอีก น.ต.ประสงค์ กล่าวว่า จากการตรวจสอบของตนและคณะทำงาน เรื่องไม่ผ่านไม่มีแน่ ตนมั่นใจเพราะเนื้อหาสาระให้ประชาชนมากกว่าทุกฉบับ ทั้งการตรวจสอบฝ่ายการเมืองเข้มข้น เพิ่มอำนาจประชาชน ลดอำนาจฝ่ายการเมือง ประชาชนมีสิทธิมากมาย ทั้งเกษตรกร แรงงาน การศึกษา สาธารณสุข และมีสิทธิเข้าชื่อขอแก้ไขรัฐธรรมนูญ รวมถึงการต้องมีประชามติในการทำโครงการขนาดใหญ่ที่กระทบชุมชนและสิ่งแวดล้อม ดังนั้นไม่คิดว่าพวกไหนจะไม่รับรัฐธรรมนูญ ส่วนการประชาสัมพันธ์ให้ประชาชนเข้าใจเนื้อหาสาระ ภารกิจส่วนใหญ่เป็นของส.ส.ร. แต่ตนก็จะจัดกมธ.ยกร่างฯลงแต่ละพื้นที่ด้วย
อะไรคือ
ตุลาการภิวัฒน์
สราวุธ เบญจกุล โฆษกสำนักงานศาลยุติธรรม
"ตุลาการภิวัฒน์" หมายถึง อำนาจตุลาการที่แผ่กว้างขึ้น และแนวคิดนี้เกิดขึ้นจากหลักสากลที่มองว่าสถาบันตุลาการ คือสถาบันเดียวที่มีความชอบธรรมภายใต้ระบอบประชาธิปไตย ในการเป็นผู้ตัดสินคดีที่เกี่ยวข้องกับความเป็นธรรมทั้งมวล
อย่างไรก็ดี เหตุผลที่หลายประเทศหันมาใช้ระบบนี้เพิ่มมากขึ้นเนื่องมาจากเหตุผลหลายประการ อาทิอำนาจอธิปไตยของประชาชนตามระบอบประชาธิปไตยต้องคู่ขนานไปกับหลักการ ปกครองด้วยความยุติธรรม , ประชาธิปไตยที่มาจากการเลือกตั้งต้องเคารพสิทธิเสรีภาพต่างๆของประชาชน , อำนาจบริหารเริ่มเข้าครอบงำฝ่ายนิติบัญญัติและกลายเป็นเครื่องมือของกลุ่มผลประโยชน์และทุนขนาดใหญ่ , การที่รัฐมีการขยายบทบาทตัวเองมากขึ้น เช่น รัฐวิสาหกิจ การร่วมทุนระหว่างรัฐกับเอกชน หน่วยงานกำกับดูแลต่างๆ เกิดขึ้นมากมาย ทำให้เกิดการไม่ได้สัดส่วนในการใช้ทรัพยากรหรือการแบ่งปันผลประโยชน์แก่คนในชาติ
และท้ายที่สุดสภาพรัฐและสังคมมีความเปลี่ยนแปลงอย่างรวดเร็ว ซับซ้อนและมีความขัดแย้งมากขึ้น อาทิเช่นความแตกต่างระหว่างทุนโลกาภิวัฒน์กับทุนในชาติ ระหว่างทุนใหญ่กับทุนย่อย หรือความแตกต่างทางชาติ ภาษา วัฒนธรรม ความคิด ที่ไม่มีบัญญัติไว้ในรัฐธรรมนูญ
ด้วยเหตุนี้จึงเป็นหน้าที่ของฝ่ายตุลาการที่จะระงับความขัดแย้งที่เกิดขึ้น ซึ่งอาจกระทำโดยการตีความเพิ่มเติมเพื่อคลี่คลายปัญหาข้อขัดแย้งและเพื่อถ่วงดุลอำนาจกับฝ่ายบริหารและนิติบัญญัติ โดยให้พิจารณาถึงความยุติธรรมในสังคมเป็นหลัก
ทั้งนี้จากพระราชดำรัสของพระบาทสมเด็จพระเจ้าอยู่หัว ซึ่งพระราชทานแก่คณะตุลาการศาลปกครอง เมื่อวันที่ 25 เมษายน 2549 ความว่า
หน้าที่ของท่านกว้างขวางมาก ท่านอาจจะนึกว่าหน้าที่ของผู้ที่เป็นศาลปกครอง มีขอบข่ายไม่กว้างขวาง ที่จริงกว้างขวางมาก การเลือกตั้งที่ได้คะแนนไม่ถึง 20 เปอร์เซ็นต์ และเลือกตั้งคนเดียว เป็นการเลือกตั้งไม่สมบูรณ์ ซึ่งเกี่ยวข้องกับตุลาการศาลปกครองเพราะเมื่อการปกครองแบบประชาธิปไตยดำเนินการไม่ได้ คำปฏิญาณของตุลาการศาลปกครองก็เป็นหมัน และถ้าทำงานไม่ได้ตุลาการศาลปกครองจึงอาจต้องลาออก เพราะไม่ได้แก้ไขปัญหา
จากพระราชดำรัส พระองค์ทรงเล็งเห็นว่า อำนาจหน้าที่ของศาลนั้นกว้างขวางมาก และเป็นอำนาจที่สามารถก่อให้เกิดความยุติธรรมได้ ดังนั้นศาลจึงควรใช้อำนาจที่ตนมีอยู่ให้บรรลุถึงประสิทธิผลสูงสุดซึ่งตนพึงกระทำได้ เพื่อนำความยุติธรรมมาสู่สังคม
หลักการของ ตุลาการภิวัฒน์ มุ่งเน้นครอบคลุมการใช้อำนาจของฝ่ายตุลาการ 4 ประการ ดังนี้
1.อำนาจตัดสินว่าขัดรัฐธรรมนูญหรือไม่
คือการให้ศาลมีอำนาจตัดสินว่ากฎหมายที่ออกโดยฝ่ายนิติบัญญัติ หรือการกระทำของฝ่ายบริหารขัดกับรัฐธรรมนูญ หรือไม่ เป็นบทบาทของตุลาการในการถ่วงดุลอำนาจฝ่ายบริหารและฝ่ายนิติบัญญัติ โดยให้ยึดบทบัญญัติของรัฐธรรมนูญเป็นกฎหมายสูงสุด และจะพิจารณาได้แต่เฉพาะกรณีที่มีคดีความขึ้นสู่ศาลตามขั้นตอนวิธีพิจารณาความตามกฎหมายเท่านั้น
เช่นในกรณีประเทศสหรัฐอเมริกา ในช่วงยุค 1960 ที่มีการออกกฎหมายมีเนื้อหาในการแบ่งแยกสีผิว ซึ่งขัดกับรัฐธรรมนูญ ที่ต้องให้สิทธิเท่าเทียมกันแก่คนผิวสีและผิวขาว มีผลทำให้กฎหมายที่ขัดกับรัฐธรรมนูญนั้นไม่มีผลบังคับใช้
2.อำนาจกำกับฝ่ายบริหาร
คืออำนาจของตุลาการที่จะเข้ามาจำกัดและกำกับการกระทำของฝ่ายบริหาร เช่นกรณี ศาลฎีกาของประเทศอิสราเอลมีคำตัดสินในกรณีที่รัฐบาลอิสราเอลสร้างกำแพงล้ำเข้าไปในเวสแบงค์ ทำให้ชาวปาเลสไตน์และชาวอิสราเอลเดือดร้อน เป็นการยึดดินแดนปาเลสไตน์โดยไม่ชอบ ก่อให้เกิดความเดือดร้อนแก่ชาวบ้านและละเมิดกฎหมายมนุษยธรรมระหว่างประเทศ จึงสั่งให้รัฐบาลรื้อกำแพง 25 ไมล์และสร้างใหม่ไม่ให้เดือดร้อนชาวบ้าน ซึ่งกรณีนี้เป็นการที่ฝ่ายบริหารออกกฎหมายที่ขัดกับกฎหมายระหว่างประเทศ
3.อำนาจวางนโยบาย
คืออำนาจตุลาการในการตัดสินคดีวางนโยบายสาธารณะ เพื่อความเป็นธรรมในสังคม เป็นกรณีที่ไม่ได้มีกฎหมายบัญญัติไว้โดยตรง ตุลาการจึงมีหน้าที่ที่จะนำหลักกฎหมายที่ใกล้เคียงอย่างยิ่งมาปรับใช้เพื่ออุดช่องว่างของกฎหมาย เพื่อสร้างหลักกฎหมายใหม่ และมีการใช้ดุลยพินิจในการตัดสินคดีให้เกิดประโยชน์แก่สังคมโดยคำนึงถึงหลักความเป็นธรรม เพื่อให้สามารถนำมาปรับใช้เป็นหลักในการพิจารณา ในกรณีที่มีสถานการณ์ที่ใกล้เคียงกันเกิดขึ้น
เช่นในกรณีศาลสหรัฐอเมริกา วางหลักว่าแม้ไม่มีกฎหมายกำหนดให้รัฐบาลต้องมีการวางระบบเรือนจำให้เหมาะสม แต่ศาลได้อาศัยหลักที่วางไว้ใน 8th Amendment เรื่อง ห้ามลงโทษโหดเหี้ยมและผิดปกติ เป็นฐานในการพิจารณาว่า รัฐบาลมีหน้าที่ที่จะต้องวางระบบเรือนจำให้นักโทษมีความเป็นอยู่ที่เหมาะสม
4.อำนาจตีความก้าวหน้า
คืออำนาจตุลาการในการตัดสินคดีเพื่อความเป็นธรรมทางสังคม เป็นกรณีที่มีกฎหมายบัญญัติไว้ และกฎหมายแต่ละฉบับก็มีเจตนารมณ์ในตัวเองจึงต้องตีความตามเจตนารมณ์ของกฎหมายในเชิงก้าวหน้า โดยคำนึงถึงสภาพทางสังคมที่เปลี่ยนไป ซึ่งตุลาการต้องมีวิจารณญาณในการยับยั้งชั่งใจไม่ให้ใช้อำนาจเกินเลย ทั้งนี้เพื่อสร้างหลักกฎหมายใหม่ให้เกิดความเป็นธรรมแก่สังคมในมุมกว้าง และพร้อมที่จะใช้อำนาจตัดสินคดีความให้เบี่ยงเบนไปจากบรรทัดฐานเดิมๆ เช่นในคดีบ่อขยะราชาเทวะ ที่ฟ้องต่อศาลปกครองว่าการที่ผู้ว่าราชการจังหวัดสมุทรปราการอนุญาตให้มีการฝังกลบขยะมูลฝอยในที่ดินประเภทที่มีผู้อยู่อาศัยหนาแน่นปานกลางนั้นไม่ถูกต้อง โดยได้ตีความถึง ประโยชน์แห่งรัฐ ว่าเป็นประโยชน์ของประชาชนทั้งในปัจจุบันและอนาคต การที่ให้ฝังกลบขยะโดยคำนึงถึงแต่ประโยชน์ของทางการนั้นไม่ถูกต้อง
ทั้งนี้อำนาจในทางตุลาการภิวัฒน์ และวัตถุประสงค์ที่แท้จริงของหลักตุลาการภิวัฒน์ หมายถึงการให้อำนาจตุลาการในการเข้าไปตรวจสอบการออกกฎหมาย ตรวจสอบและถ่วงดุลอำนาจของฝ่ายบริหารและฝ่ายนิติบัญญัติ และมีอำนาจในการพิพากษาคดีต่างๆให้เกิดความเป็นธรรมแก่สังคมในมุมกว้าง
อย่างไรก็ดีปัจจุบันกระแสตุลาการภิวัฒน์ ไม่ได้มีจุดมุ่งหมายที่จะให้เป็นการถ่วงดุลอำนาจระหว่าง ฝ่ายตุลาการ นิติบัญญัติ และบริหาร แต่กลับจะเป็นการผลักดันให้ฝ่ายตุลาการเข้าไปมีส่วนร่วมในทางการเมืองมากเกินไป
เช่นการให้ฝ่ายตุลาการมีอำนาจในการสรรหาบุคคลเข้าดำรงตำแหน่งต่างๆ เช่น สมาชิกวุฒิสภา ตุลาการรัฐธรรมนูญ และ กรรมการการเลือกตั้ง เป็นต้น ซึ่งอาจมีผลทำให้ฝ่ายตุลาการไม่สามารถที่จะปฏิบัติหน้าที่ในการตรวจสอบอย่างเป็นกลางได้
ดังนั้นอาจสรุปได้ว่าการใช้อำนาจตามหลักตุลาการภิวัตน์จะเกิดขึ้นได้ก็ต่อเมื่อมีคดีขึ้นมาสู่ศาล และการพิจารณาพิพากษาต้องคำนึงถึงบทบาทหน้าที่ของตุลาการในการเป็นองค์กรหนึ่งที่มีหน้าที่ถ่วงดุลอำนาจเพื่อเสริมสร้างระบอบประชาธิปไตยที่มีพระมหากษัตริย์เป็นองค์ประมุข และภารกิจนี้ต้องถือความเที่ยงธรรมเป็นหลัก ปราศจากความอคติ ประกอบกับอาศัยหลักกฎหมายที่เป็นเครื่องมือของฝ่ายตุลาการ
การแถลงข่าวมีขึ้นพร้อมๆ กันหลายจุด ทั้งที่เชียงใหม่ มหารสารคาม และกรุงเทพฯ โดยที่เชียงใหม่ นำโดย นิธิ เอียวศรีวงศ์ และนักวิชาการจากมหาวิทยาลัยเที่ยงคืน ประกาศแถลงการณ์ที่มหาวิทยาลัยเที่ยงคืน
ที่มหาสารคาม นำโดย ธัญญา สังขพันธานนท์ คณะมนุษยศาสตร์และสังคมศาสตร์ มหาวิทยาลัยมหาสารคาม ประกาศแถลงการณ์ที่มหาวิทยาลัยมหาสารคาม
ที่กรุงเทพฯ นำโดย เกษียร เตชะพีระ คณะรัฐศาสตร์ มหาวิทยาลัยธรรมศาสตร์ และ นฤมล ทับจุมพล คณะรัฐศาสตร์ จุฬาลงกรณ์มหาวิทยาลัย ประกาศแถลงการณ์ที่จุฬาลงกรณ์มหาวิทยาลัย
แถลงการณ์
ร่วมกันไม่รับร่างรัฐธรรมนูญฉบับทำลายการปฏิรูปการเมือง
ปฏิรูปการเมืองเป็นคำตอบที่สังคมไทยร่วมกันค้นพบกว่า 10 ปีมาแล้ว เพื่อตอบปัญหาที่รุมเร้าประเทศไทยในหลายด้าน ส่วนหนึ่งของคำตอบเชิงสถาบันคือรัฐธรรมนูญพ.ศ.2540 อันเป็นรัฐธรรมนูญที่สังคมไทยมีส่วนร่วมในการสร้างขึ้นมากกว่ารัฐธรรมนูญทุกฉบับที่ผ่านมา โดยอาศัยกระบวนการร่างที่มุ่งจะฟังเสียงประชาชนมาแต่แรก จึงจัดให้มีการเลือกตั้งส.ส.ร.ขึ้น อีกทั้งมีการเคลื่อนไหวในภาคประชาชนอย่างแข็งขัน เพื่อผลักดันข้อเสนอของตนเข้าไปในรัฐธรรมนูญ
"รัฐธรรมนูญฉบับประชาชน" จึงมีความพยายามจะเสนอการปฏิรูปการเมืองในเชิงสถาบันไว้หลายประการ และได้มีโอกาสใช้งานจริงเกือบ 10 ปี ทำให้สังคมเห็นทั้งจุดอ่อนและจุดแข็งของรัฐธรรมนูญ ก่อนหน้าการรัฐประหารในวันที่ 19 ก.ย. 2549 สังคมไทยเห็นพ้องต้องกันว่า จำเป็นต้องแก้ไขข้ออ่อนของรัฐธรรมนูญ โดยอาศัยกระบวนการที่ถูกต้องตามกฎหมาย และเป็นไปตามหลักการของระบอบประชาธิปไตยที่อำนาจเป็นของประชาชน
แต่การรัฐประหาร 19 กันยายน 2549 ได้ทำลายพัฒนาการทางการเมืองโดยหลักนิติธรรมลงไป และบัดนี้ร่างรัฐธรรมนูญฉบับใหม่ซึ่งเกิดขึ้นภายใต้อำนาจเผด็จการหลังรัฐประหาร ก็กำลังได้รับการเสนอเพื่อการลงประชามติ ร่างรัฐธรรมนูญฉบับนี้จะทำให้สังคมไทยหันกลับไปสู่การเมืองยุคเก่า ซึ่งได้พิสูจน์ให้เห็นแล้วว่า ทำให้สังคมไทยอ่อนแอจนไม่สามารถปรับตัวรับความเปลี่ยนแปลงนานาชนิดที่ถาโถมเข้าสู่ประเทศของเราได้ และแน่นอนว่าทำให้การปฏิรูปการเมืองโดยผ่านกระบวนการร่วมกันของสังคมไทยต้องยุติลงอย่างสิ้นเชิง บุคคลและองค์กรที่ลงนามข้างล่างนี้จึงขอเสนอแก่สังคมไทยว่า เราควรร่วมมือกันไม่รับร่างรัฐธรรมนูญฉบับนี้โดยผ่านการลงประชามติหากมีการจัดขึ้นในภายหน้า
ประสบการณ์ที่ผ่านมาสอนเราว่า พลังที่ผลักดันให้การปฏิรูปการเมืองสัมฤทธิ์ผลได้นั้นมีอยู่ 2 ประการ คือพลังทางสังคมและพลังที่เกิดจากการจัดระบบการเมืองที่ตรวจสอบได้, ต้องรับผิด, และอยู่ในความควบคุมและถ่วงดุลของอำนาจที่หลากหลายและเป็นอิสระต่อกันพอสมควร แต่ร่างรัฐธรรมนูญฉบับใหม่นี้กลับสวนกระแสของพลังปฏิรูปการเมืองดังกล่าวนี้ แม้ดูเหมือนมีการขยายสิทธิเสรีภาพของประชาชนให้มากกว่ารัฐธรรมนูญพ.ศ.2540 ซึ่งเท่ากับเพิ่มพลังของสังคมในการตรวจสอบและควบคุมถ่วงดุลการใช้อำนาจรัฐ หากทว่าประสบการณ์ที่ได้ใช้รัฐธรรมนูญปี 2540 มาเกือบ 10 ปี พบว่าสิทธิเสรีภาพเหล่านี้มีแต่บนกระดาษ ไม่สามารถนำไปเป็นหลักประกันในด้านปฏิบัติได้เลย ไม่ว่าจะเป็นสิทธิชุมนุมโดยสงบปราศจากอาวุธ, การมีสื่อที่เป็นของประชาชน, การรวมกลุ่มเพื่อการต่อรอง, หลักประกันสวัสดิการพื้นฐาน ฯลฯ ร่างรัฐธรรมนูญฉบับใหม่ก็ไม่ได้ทำให้สิทธิเสรีภาพของประชาชนในเรื่องเหล่านี้เกิดขึ้นได้จริง
ปฏิรูปการเมืองต้องหมายถึงสิทธิเสรีภาพที่รัฐธรรมนูญรับรองไว้เป็นจริงในทางปฏิบัติ มิฉะนั้นสังคมจะมีพลังกำกับควบคุมให้ระบบการเมืองดำเนินไปอย่างถูกทำนองคลองธรรมได้อย่างไร
ในด้านระบบการเมือง ร่างรัฐธรรมนูญฉบับนี้ไม่ไว้วางใจประชาชนเจ้าของประเทศ จึงริบสิทธิเลือกตั้งองค์กรทางการเมืองไปจากประชาชน พร้อมกันกับทำให้ระบบการแต่งตั้งองค์กรอิสระทั้งหลายไม่ยึดโยงกับพลังทางสังคม แต่ไปผูกติดกับระบบราชการ ระบบเลือกตั้งมุ่งแต่จะไม่ให้เกิดพรรคใหญ่โดยไม่สนใจว่าจะทำลายความเป็นตัวแทนประชาชนของนักการเมืองลงไปมากสักเพียงใด การใช้อำนาจอธิปไตยก็เต็มไปด้วยความสับสน เพราะมีการก้าวก่ายอำนาจกันระหว่างฝ่ายต่างๆ ที่ใช้อำนาจอธิปไตย โดยเฉพาะจากฝ่ายตุลาการและฝ่ายบริหาร ในทางปฏิบัตินักการเมืองที่มาจากการเลือกตั้งของประชาชนจะอ่อนแอจนไม่สามารถริเริ่มนโยบายใหม่ใดๆ ได้ จนกว่าจะได้รับความเห็นชอบของระบบราชการเสียก่อน จึงสมกับที่ถูกเรียกว่าเป็นรัฐธรรมนูญฉบับขุนนางที่มุ่งจะรื้อฟื้นระบอบอำมาตยาธิปไตยกลับขึ้นมาใหม่
พวกเราดังมีรายนามข้างล่างนี้จึงมีความเห็นว่า ร่างรัฐธรรมนูญฉบับนี้จะนำประเทศไทยถอยหลังกลับไปหลายสิบปี อำนาจและสิทธิของประชาชนที่ได้มาด้วยการต่อสู้จนสูญเสียชีวิตและเลือดเนื้อไปนับไม่ถ้วน จะต้องถูกริบไปจนไร้ความหมาย จึงไม่ควรนำมาใช้กำหนดความสัมพันธ์ในรัฐของเรา ควรร่วมมือกันไม่รับรองร่างรัฐธรรมนูญโดยผ่านการลงประชามติ และเรียกร้องให้นำเอารัฐธรรมนูญปี 2540 กลับมาใช้ใหม่ โดยมีการแก้ไขเพิ่มเติมเพียงสองประเด็นคือ
1) ต้องจัดให้มีการเลือกตั้งหลังประกาศใช้รัฐธรรมนูญภายใน 60 วัน
2) รัฐสภาที่มาจากการเลือกตั้งต้องจัดให้มีการแก้ไขรัฐธรรมนูญ โดยอาศัยกระบวนการที่นักการเมืองไม่มีอำนาจเข้ามากำกับควบคุมการแก้ไข แต่ให้มีการเลือกตั้งส.ส.ร.เพื่อการนี้โดยเฉพาะ
แท้จริงแล้ว ไม่มีรัฐธรรมนูญฉบับใดในโลกที่เป็นเอกสารสมบูรณ์พร้อมและสถิตสถาพรโดยไม่เปลี่ยนแปลง แต่การเปลี่ยนแปลงทางการเมืองจะเกิดขึ้นได้ก็แต่โดยกระบวนการทางสังคม นั่นคือเกิดสำนึกใหม่ในสิทธิเสรีภาพบางประการหรือบางมิติ จนทำให้ต้องมีการจัดความสัมพันธ์ในองค์กรทางการเมืองใหม่ สังคมที่เสรีคือเครื่องมือสำคัญที่ขาดไม่ได้ของกระบวนการแก้ไขรัฐธรรมนูญและปฏิรูปการเมือง ไม่มีอำนาจ"บริสุทธิ์"ของทหารหรือการรัฐประหารใดๆ จะทำหน้าที่นี้แทนสังคมเสรีได้ การนำเอารัฐธรรมนูญปี 2540 กลับมาใช้ใหม่จะเป็นเงื่อนไขสำคัญที่ทำให้การปฏิรูปการเมืองเดินหน้าต่อไปได้
โดยวิธีนี้เท่านั้นที่จะนำสังคมไทยกลับไปสู่ความสงบเรียบร้อย และกู้คืนเกียรติภูมิที่สูญเสียไปจากการรัฐประหารกลับมาได้อย่างถาวร โดยไม่ต้องสูญเสียเลือดเนื้อดังเหตุการณ์ที่ผ่านมาอีก
พวกเราที่มีชื่อข้างท้ายนี้จึงใคร่ขอให้พี่น้องร่วมมือกันรณรงค์ไม่รับร่างรัฐธรรมนูญฉบับนี้ในการลงประชามติ เพื่อผลักดันให้นำเอา"รัฐธรรมนูญฉบับประชาชน"กลับมาแก้ไขปรับปรุง ด้วยกระบวนการประชาธิปไตยในภายหน้า โดยการใช้สีเขียวตองอ่อนเป็นสัญลักษณ์ร่วมกัน ท่านอาจติดแถบริบบิ้นสีเขียวตองอ่อนที่พาหนะของท่าน ติดแถบเขียวตองอ่อนกับเครื่องแต่งกาย ใช้แถบข้อมือสีเขียวตองอ่อน ติดธงเขียวตองอ่อน หรือวิธีอื่นใดที่ท่านอาจคิดขึ้นเองเพื่อแสดงถึงสัญลักษณ์ร่วมกันดังกล่าว ทั้งนี้นับตั้งแต่บัดนี้เป็นต้นไป จนกว่าเราจะได้รัฐธรรมนูญปี 2540 กลับคืนมา พร้อมทั้งกระบวนการแก้ไขรัฐธรรมนูญตามระบอบประชาธิปไตย
รายชื่อนักวิชาการมหาวิทยาลัยเที่ยงคืน
นิธิ เอียวศรีวงศ์
จิตราภรณ์ ตันรัตนกุล
อรรถจักร สัตนานุรักษ์
วารุณี ภูริสินสิทธิ์
สมเกียรติ ตั้งนโม
สายชล สัตยานุรักษ์
สมชาย ปรีชาศิลปกุล
เกรียงศักดิ์ เชษฐพัฒนวนิช
ชัชวาล ปุญปัน
สุชาดา จักรพิสูทธิ์
ไพสิฐ พาณิชย์กุล
นัทมน คงเจริญ
พิกุล อิทธิหิรัญวงศ์
วัลลภ แม่นยำ
อำพล วงศ์จำรัส
พรภิมล ตั้งชัยสิน
อรณิชา ตั้งนโม
ปราณี วงศ์จำรัส
นงเยาว์ เนาวรัตน์
ชำนาญ จันทร์เรือง
ชาญกิจ คันฉ่อง
คมเนตร เชษฐพัฒนวนิช
รายชื่อนักวิชาการจากทั่วประเทศ
ชาญวิทย์ เกษตรศิริ (มหาวิทยาลัยธรรมศาสตร์)
รังสรรค์ ธนะพรพันธุ์ (มหาวิทยาลัยธรรมศาสตร์)
เกษียร เตชะพีระ (มหาวิทยาลัยธรรมศาสตร์)
ธเนศ อาภรณ์สุวรรณ (มหาวิทยาลัยธรรมศาสตร์)
อรศรี งามวิทยาพงศ์ (มหาวิทยาลัยธรรมศาสตร์)
วีรบูรณ์ วิสารทสกุล (มหาวิทยาลัยธรรมศาสตร์)
อัครพงษ์ ค่ำคูณ (มหาวิทยาลัยธรรมศาสตร์)
อภิชาติ สถิตนิรามัย (มหาวิทยาลัยธรรมศาสตร์)
ปกป้อง จันวิทย์ (มหาวิทยาลัยธรรมศาสตร์)
วิภา ดาวมณี (มหาวิทยาลัยธรรมศาสตร์)
อุบลรัตน์ ศิริยุวศักดิ์ (จุฬาลงกรณ์มหาวิทยาลัย)
ฉลอง สุนทราวาณิชย์ (จุฬาลงกรณ์มหาวิทยาลัย)
ประภาส ปิ่นตกแต่ง (จุฬาลงกรณ์มหาวิทยาลัย)
ราณี สหัสรังษี (จุฬาลงกรณ์มหาวิทยาลัย)
สุวิมล รุ่งเจริญ (จุฬาลงกรณ์มหาวิทยาลัย)
พิชญ์ พงษ์สวัสดิ์ (จุฬาลงกรณ์มหาวิทยาลัย)
วรศักดิ์ มหัทธโนบล (จุฬาลงกรณ์มหาวิทยาลัย)
สุธาชัย ยิ้มประเสริฐ (จุฬาลงกรณ์มหาวิทยาลัย)
จิรนันท์ อนวัชศิริวงศ์ (จุฬาลงกรณ์มหาวิทยาลัย)
วิระดา สมสวัสดิ์ (มหาวิทยาลัยเชียงใหม่)
ปิ่นแก้ว เหลืองอร่ามศรี (มหาวิทยาลัยเชียงใหม่)
วรวิทย์ เจริญเลิศ (มหาวิทยาลัยเชียงใหม่)
ทพ. วิชัย วิวัฒน์คุณูปการ (มหาวิทยาลัยเชียงใหม่)
ทัศนัย เศรษฐเสรี (มหาวิทยาลัยเชียงใหม่)
ท.พญ. ศศิธร ไชยประสิทธิ์ (มหาวิทยาลัยเชียงใหม่)
จันจุฑา สุขขี (มหาวิทยาลัยเชียงใหม่)
กัญญณัฏฐา อิทธินิติวุฒิ (มหาวิทยาลัยเชียงใหม่)
อุษามาศ เสียมภักดี (มหาวิทยาลัยเชียงใหม่)
สุชาติ เศรษฐมาลินี (มหาวิทยาลัยพายัพ)
สฤณี อาชวานันทกุล (นักวิชาการอิสระ)
วรดุลย์ ตุลารักษ์ (นักวิชาการอิสระ)
กฤตยา อาชวนิจกุล (มหาวิทยาลัยมหิดล)
เบญจรัตน์ แซ่ฉั่ว (มหาวิทยาลัยมหิดล)
ศรีประภา เพชรมีศรี (มหาวิทยาลัยมหิดล)
วราภรณ์ แช่มสนิท (มหาวิทยาลัยมหิดล)
โสฬส ศิริไสย์ (มหาวิทยาลัยมหิดล)
สุภิญญา กลางณรงค์ (มหาวิทยาลัยมหิดล)
บุณยสฤษฏิ อเนกสุข (มหาวิทยาลัยอุบลราชธานี)
พฤกษ์ เถาถวิล (มหาวิทยาลัยอุบลราชธานี)
ธัญญา สังขพันธานนท์ (มหาวิทยาลัยมหาสารคาม)
กุลจิรพัส บุษกลธนาวรัตน์ (มหาวิทยาลัยราชภัฎธนบุรี)
วสันต์ ลิมป์เฉลิม (สถาบันราชภัฎธนบุรี)
ศิโรตม์ คล้ามไพบูลย์ (มหาวิทยาลัยฮาวาย)
ธนศักดิ์ สายจำปา (มหาวิทยาลัยเกริก)
ธนศักดิ์ วรธรรมดุษฎี (มหาวิทยาลัยเกริก)
เชษฐา พวงหัตถ์ (มหาวิทยาลัยศิลปากร)
นฤมิตร สอดศุข (มหาวิทยาลัยศิลปากร)
บุญส่ง ชัยสิงห์กานานนท์ (มหาวิทยาลัยศิลปากร)
พิพัฒน์ สุยะ (มหาวิทยาลัยศิลปากร)
นาตยา อยู่คง (มหาวิทยาลัยศิลปากร)
สุนัย ครองยุทธ (มหาวิทยาลัยศิลปากร)
โกวิท แก้วสุวรรณ (มหาวิทยาลัยศิลปากร)
บาหยัน อิ่มสำราญ (มหาวิทยาลัยศิลปากร)
สุวิดา ธรรมณีวงศ์ (มหาวิทยาลัยศิลปากร)
ที่มา : ประชาไท
วันที่ 23 มิ.ย. 2550
ย้ำลง"ประชามติ"ต้องเป็นอิสระ
นายโสภณ นาขวัญ ประธานองค์กรเอกชนตรวจสอบการเลือกตั้ง คณะกรรมาธิการ (กมธ.) รับฟังความคิดเห็นในการร่างรัฐธรรมนูญจังหวัดประจวบคีรีขันธ์ เปิดเผยว่า หลายฝ่ายไม่เห็นด้วยกรณี กมธ.ประชาสัมพันธ์ และเผยแพร่ สภาร่างรัฐมนตรี ซื้อโฆษณาหนังสือพิมพ์ให้ประชาชนเห็นชอบร่างรัฐธรรมนูญ (รธน.) ใหม่ ให้มีการเลือกตั้ง ถือเป็นความผิดพลาด เพราะชี้นำความเห็นของประชาชน ซึ่งมีข้อสังเกตจากเวทีรับฟังความคิดเห็นว่า ผู้มีอำนาจบางฝ่ายพยายามตั้งธงกรอบร่าง รธน.ให้เป็นไปตามแนวทางที่กำหนด
ประชาชนจะรับ หรือไม่รับร่าง รธน.ควรเกิดจากเนื้อหาสาระที่เอื้อประโยชน์คนส่วนใหญ่มากกว่ารวบอำนาจของกลุ่มทุนการเมือง หรือต่อท่ออำนาจเผด็จการทหาร การออกเสียงประชามติต้องเป็นความคิดอิสระเกิดจากกระบวนการมีส่วนร่วมอย่างแท้จริง แต่ที่ผ่านมาคนที่บอกให้ประชาชนรับร่าง รธน.มักได้รับการสนับสนุนจากรัฐบาลหรือ คมช. ส่วนฝ่ายรณรงค์ให้ไม่รับร่าง รธน.กลับถูกตำหนิว่าสร้างความวุ่นวาย เป็นพวกคลื่นใต้น้ำ ปัญหาเช่นนี้นับวันจะทำให้คนในชาติแตกแยกกันมากขึ้น" นายโสภณกล่าว
นายสุดชาติ สีลิ้นจี่ สมาชิกสภาเทศบาลเมือง (ส.ท.) ประจวบคีรีขันธ์ กล่าวว่า หลังเปิดเผยกรณีหน่วยงานชี้นำให้ทหารในสังกัดลงลายมือรับร่าง รธน. ได้สร้างความไม่พอใจให้ผู้มีอำนาจระดับจังหวัด ส่วนการซื้อสื่อโฆษณา น.ส.พ.ชี้นำให้รับร่าง รธน.นั้น ผิดหลักการออกเสียงโดยอิสระ จึงควรงดออกเสียงประชามติ เพื่อประหยัดงบประมาณดำเนินการ 2,000 ล้านบาท จากภาษีประชาชน
นายประมวล พงศ์ถาวราเดช อดีต ส.ส.ประจวบคีรีขันธ์ เขต 3 พรรคประชาธิปัตย์ กล่าวว่า ร่าง รธน.ที่กำหนดให้นับคะแนนหน้าหน่วยเลือกตั้ง ส.ส.ถูกวิจารณ์อย่างรุนแรง เพราะทำให้หัวคะแนนกลับมามีบทบาทชี้นำเหมือนในอดีต ขณะที่ รธน. 2540 กำหนดให้นับคะแนนรวม ทำให้ซื้อเสียงได้ยาก เพราะนักการเมืองเสี่ยงถูกหัวคะแนนอมเงิน
"ตราบใดที่ประชาชนยังขาดจิตสำนึก เห็นเงินซื้อเสียงสำคัญ แม้ร่างกติการัดกุมอย่างไร คงไม่มีประโยชน์ เพราะนักการเมืองต้องหาวิธีการแปลกใหม่มาโกงการเลือกตั้ง"
| ศาลประชาชน ชำระคดีกบฏ | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| มานิตย์ จิตต์จันทร์กลับ ออกโรงเป็นผู้ประสานงานแนวร่วมประชาชนต่อต้านรัฐประหาร โดยจัดตั้ง ศาลประชาชน พิพากษาคดีแรก กฎหมายใช้ย้อนหลัง ระบุเป็นผลิตผลของการปฏิวัติยึดอำนาจ มีความผิดฐานกบฏ รอโทษประหารชีวิต เปิดช่องคณะตุลาการ รธน. ให้มาบอกว่าอยู่ในที่จำกัด จะไม่ถูกลงโทษ ลั่น โจรปล้นบ้าน เป็นสิทธิ์ที่ต้องช่วยกันตีเกราะเคาะไม้ไล่ตามจับ | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|